作者：张金良 李焕芳

秦岭主峰太白山是我国大陆东经105度以东的最高名山，位于我国南北气候、地理的分界线，是我国南北生物的交汇过渡地带。这里有明显的森林垂直带谱，典型的生物群落，丰富的生物资源，完整的第四纪冰川地貌，秀丽的自然风光，同时留有许多历史传说和轶文趣事，也是我国道教文化的发祥地之一。自古以来这里就是文人墨客和中外科学工作者向往的地方。为了保护这里珍贵的动植物资源，1965年省政府批准成立了太白山自然保护区，总面积56325公顷，1986年7月国务院批准为国家级自然保护区。

为了宣传这座历史名山，让人们回归大自然，领略太白山奇光异彩和风土人情，近年来眉县人民政府在太白山北坡分别建立了太白山森林公园和红河谷森林公园；周至县人民政府在太白山南坡建立了厚畛子森林公园。这些单位都是太白山自然保护区的周边毗邻地区，开展旅游的目的一方面是为了增加地方收入；另一方面是让人们了解太白山的秀丽风光，回归自然，激发对祖国美好河山的热爱。作为旅游者，来到公园都想登上太白山顶峰拔仙台，一览太白山奇异风光。但是太白山的上部却由太白山自然保护区管辖，要开展旅游却存在一定难度。随着科学技术的发展，太白山自然保护区根据人们对太白山旅游的热切期望，将眉县汤峪、营头到拔仙台和周至县厚畛子到拔仙台两处的古旅游朝山庙会线路区划为生态旅游区，这样以来就与周边森林公园开展太白山旅游的意图完全一致。但是，在太白山保护区内开展生态旅游目前还存在一些矛盾，主要是：

一、与周边地区森林公园产生的矛盾没有得到很好的协调。周边森林公园均在保护区的中、下部，开展的多是大众旅游，入区人员数量过大。作为保护区对开展生态旅游有想法无作法，持消极态度，可进公园的游人也免不了要去保护区看看。这样以来双方就产生小矛盾，保护区认为公园不该让游人进入保护区，对保护区管理会造成威胁；公园认为在自己区域售票，并未让游客进入保护区，游客自行进入是保护区自身管理的问题，与公园无关。由于在旅游上双方不能协同和相互支持，由此又产生新的矛盾。因保护区位于森林公园的上部地区，要进入区内必须经过森林公园。公园为游客投资修建的公路等设施，保护区免不了要利用，为此公园要像对待游客一样，对保护区工作人员和车辆要求进行售票，这样以来双方互相制约，对工作造成一定影响。

二、 太白山自然保护区生态旅游缺乏资金，缺少基础设施和设备，不能满足生态旅游需求，目前并没有接待能力，使开展生态旅游受到影响。

三、保护区生态旅游管理水平不高，缺乏生态旅游管理人才。对旅游管理人员缺乏必要的职业培训，工作人员缺乏生态旅游管理的基本知识和技能。对进入区内的游客难以实行规范化管理，因而造成资源和环境的破坏。

在陕西"以开放促开发，以开发求发展"和"建设山川秀美的新陕西"战略思想指导下，我们认为加大太白山的旅游开发非常必要，保护区开展生态旅游势在必行。根据目前出现的矛盾和问题应采取以下对策。

一、加强对太白山开展森林生态旅游的培训和宣传。要开展生态旅游，作为自然保护区应提高认识，转变观念，加强对旅游管理人员的培训，学习掌握开展生态旅游的一般常识，学会生态旅游管理的一些方法。同时加强对地方政府的宣传，提高全社会对太白山开展生态旅游重要意义的认识，搞好统一宣传，做到旅游资源开发与自然资源保护并重，进一步提高太白山的知名度。

二、加强与周边地区的协调，解决旅游中存在的矛盾。我们认为，太白山自然保护区既然划定了生态旅游区，就应和周围几个森林协调开发，拉动地方经济腾飞。又因周边地区开展的是大众旅游，保护区开展的是生态旅游，在观念上要取得一致认识，了解生态旅游与大众旅游的关系，认识两者存在的共同性和特殊性，只有统一思想和步调，相互才能得到协调和支持。太白山自然保护区既开展生态旅游就应该全力搞好，增加旅游设施设备，限制游客数量，提高服务水平和档次，注意区内环境卫生，保证游客安全，并主动接纳公园游客进入保护区。森林公园应为保护区工作人员提供进出公园的便利条件，不设关卡，不收门票，保证保护区正常工作需要。

三、加强自然保护区旅游设施的资金投入。自然保护区虽然认识到开展旅游的重要性，但由于缺乏资金，对旅游启动造成很大困难。为此我们建议省级有关部门看好太白山开展旅游的潜力，加大对太白山自然保护区旅游投入。太白山保护区还应争取与外界联合，实行股份投资，以股联营，拉动生态旅游的开发。

四、加强太白山自然保护区内的旅游管理。随着生态旅游意识的增强，眉县、周至、太白三县都要开展太白山旅游，尽管力度大小不一，但都是增强趋势。为此在太白山生态旅游管理上各方要协调一致，树立"大太白山旅游的观念"，通过与地方政府的协调，对旅游作统一规划。通过地方政府，制定出进入保护区统一的旅游管理办法。森林公园和保护区双方取得共识互有承诺，不能各行事。对保护区的旅游设施、旅游服务、环境卫生、游客安全等应由保护区负责统筹安排。

摘自：陕西太白山文化研究会专刊第一期